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重视灾害性、突发性事件对我国经济和社会的影响
[ 2011-3-28 14:32:00 | By: 刘满平 ]
 

进入新世纪后,全球经济一体化进程明显加快,自然环境持续恶化,经济、社会、自然与人之间的不和谐因素增多,部分地区政治形势动荡,使得全球灾害性、突发性事件频发。国际上就有2003年美国对伊战争、2004年印度洋大海啸;国内主要有2003年的“非典”、2005年松花江污染事件、2008年南方雨雪冰冻灾害及汶川大地震、2009年甲型流感疫情、2010年南方大面积持续干旱灾害等。而今年刚过去3个多月,全球就发生了日本大地震与利比亚战争两大灾害性、突发性事件。

从这些灾害性、突发性事件影响情况看,由于当今社会不同国家和区域经济和市场联系日益紧密,人员流动频繁,信息化、网络化发展快,某一国家、某一区域发生灾害性、突发性事件,很快就会迅速影响到其它地区甚至全球,再加上通讯、媒体快速发展,信息传播速度明显加快,轰动效应大的新闻在短时间内会广泛传播,从而使事态发展和蔓延得更快,“蝴蝶效应”逐步放大,影响全球经济和社会稳定和发展。以近期国际上发生的日本大地震与利比亚战争两大灾害性、突发性事件为例,虽然这些事件表面上看对我国经济增长和社会发展还未形成较大阻力和障碍,但从深层次和长远来看,它们还是不同程度地影响到我国经济和社会的各个方面,例如经济增长的外部环境、宏观调控政策实施、部分商品的供求情况、资源配置等,甚至还影响到与经济社会发展密切相关的社会稳定、生产生活水平、民众心理等。

一、给我国在外直接投资业务造成实质性损失,给我国企业国际化战略带来一定的风险

在日本,据统计,我国公司投资前十大日本公司的总额高达5222亿元人民币,佳能、三菱、索尼、东京电力等公司均在其列。从目前公开的情况来看,我国在日本的投资对象,无论是汽车、电子还是房地产及其不良贷款,均在本次地震海啸中损失巨大。目前,已有美达股份、中银绒业、东软集团等国内多家公司称在日业务受到一定程度的影响。在利比亚,据国资委透露,共有13家央企在利比亚的项目全部暂停,这些投资主要集中在基建、电信领域。目前已有中国中冶、中国建筑等4家大型央企上市公司发布公告,目前在利比亚累计停工的合同金额达到410.35亿元。

二、引发消费者和投资者对全球经济持续复苏的担心,间接影响我国经济增长的外部环境

日本此次大地震以及随之而来的次生灾害给日本带来了极大的经济损失,令本就脆弱的日本经济雪上加霜。世界银行预计此次灾难给日本带来的损失可能在12202350亿美元之间,相当于日本GDP2.54%,受此影响,泰国、越南、印尼和菲律宾等发展中亚洲国家的出口增幅将可能下降1.5%,部分国家的经济增速也会放缓。而利比亚战争的影响主要体现在国际石油供应方面,作为全球第12大产油国,利比亚石油产量为160万桶/日,石油出口量约为130万桶/日,其中超过85%出口欧洲,我国2010年从利比亚进口的原油约700多万吨,占原油进口比重约合3%。自利比亚局势动荡以来,国际油价已从80多美元一路上涨到了100多美元,如今,利比亚战争爆发导致利比亚原本每天160万桶的石油产出全部中断,预计战争还将持续一段时间,新的危机随时可能出现,这种不确定性将给原油市场形成强有力的炒作动力,从而威胁全球的经济复苏。

二、引发全球金融局势动荡,增加国际社会政策的不同步性

为稳定震后金融市场及满足金融机构不断上升的资金需求,日本央行连续数日向金融市场注资数十万亿日元,并且汇同多国干预汇率,资金净投放较多,相当于局部释放了流动性,为全球增长了新的流动性。如此大规模注资行为不仅会恶化日本当前的财政状况,长远看还会影响到日元汇率。因为日本长期实行低利率政策,使日本民间有很多资金在全球范围内进行套利交易,将手里的日元兑换成澳元、美元、欧元等货币,以获得比国内更高的收益。如今,大量向海外做“逃息交易”的机构资金,因为危机中有强烈补充流动性的需求,导致日本国内资金流入急剧增加,日元瞬间大幅升值,进而影响它的全球替代品之一美元以及人民币等汇率和全球金融市场的稳定。另外,随着美国经济复苏步伐的加快,就业状况的改善,原本期待,美国能够逐步退出量化宽松政策,并与世界各国共同抗御通货膨胀。如今,美国和日本世界两大经济体同时实行量化宽松政策,且都是快节奏地向金融机构注资,对正在背负着通货膨胀巨大压力而艰难复苏的世界经济,特别是像中国这些为对抗通胀而不断出台紧缩政策的新兴国家来说,无疑是雪上加霜。

三、增大我国输入性通胀压力,使得我国通胀形势更加复杂

首先,日本大地震使得全球产业链出现问题,造成部分产品供应不足,价格上涨。日本是全球最重要的工业制造国之一,在全球产业链中有重要地位,由于此次天灾导致的钢铁、汽车、芯片等暂时停止生产,将严重影响分布在全球的相关产业的生产。日本与我国的产业联系十分紧密,我国的大多数高科技产品,如精密仪器、仪表、芯片等都是从日本采购,日本生产的中断直接影响到我国相关企业的正常运转,有些企业将会被迫生产中断,消化库存后,其后结果是价格上涨。

其次,利比亚战争导致全球石油市场供给减少,炒作投机现象再次抬头,再加上日本大地震造成核泄漏,引发全球对核电产业发展的重新审视。本来为减少全球暖化,全球认同低碳战略,大力发展“干净能源”,核电危机发生后,本来就不认同的国家将继续以化学矿物为原料生产能源,全球对原油的依存度大增。上述两大灾害性、突发性事件相互叠加,进一步增大国际油价上涨的可能,对我国这样一个原油进口大国,未来将增加对PPI的压力,继而转移为CPI压力,使得我国通胀形势更为复杂。

四、改变部分商品供求格局,增大价格波动不确定性,从而影响居民的正常生产生活

以往经验表明,每当发生灾害性、突发性事件后,人们会自发采取自保自护的防范措施,例如增加应对灾害性、突发性事件的知识,采购能够防范灾害性、突发性事件或者受事件影响产量有可能下降的商品,储备一定的涉及民生的粮油肉蛋等生活必需品等。如果这些现象集中爆发的话,就可能改变部分地区、部分商品的供求格局,增大价格波动不确定性,甚至出现“抢购潮”、“涨价潮”。例如,2003年“非典”发生后国内许多地区口罩、药品、食品等商品紧缺,价格上涨;2008年汶川大地震发生后食品、生活用品等商品价格上涨等,都是灾害性、突发性事件直接涉及的商品发生价格波动。而今年317日国内许多地区出现的抢购食盐等所谓防辐射商品的行为,就是因为国内居民担心日本核泄露波及到我国境内,并受到社会谣言影响所致。利比亚战争爆发后,国际油价上涨,使得国内成品油价格上涨预期增强,一些地区也出现排队加油的现象。

五、影响民众消费心理,改变市场价格走势预期,增大价格波动不确定性

价格是经济运行的晴雨表,也最能直接、准确地反映市场供求和预期。一旦灾害性、突发性事件发生,最明显的影响是民众消费心理和行为方式有所调整,相关商品价格发生短期波动,市场预期随之改变,这种预期变化包括价格上涨或下降预期增强,也可能减弱,甚至可能出现由看涨变看跌、或由看跌变看涨的直接转变。通常这种预期的改变会影响到未来价格的实际变动,进而影响经济平稳运行。从之前的经验看,通常每次事关财产甚至生命安全的灾害性、突发性事件发生后,社会对事件所涉及的商品以及生活必需品的需求增多,此类商品价格上涨的预期增强。而发生诸如禽流感、瘟疫、“三鹿奶粉”、“瘦肉精”等涉及家禽、食品安全事件后,此类商品的消费受到抑制,价格下降的可能性较大。因此,不同的灾害性、突发性事件对不同商品价格产生不同的影响,增大其价格波动不确定性,进而增大稳定物价的难度。

 
 
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